Вербська сільська рада
Дубенського району Рівненської області

ВЕРБСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

LXXІV сесіяVIIІ скликання

Р І Ш Е Н Н Я 

17 березня 2026 року                                                                    №1560

Розглянувши Програму розвитку земельних відносин на території Вербської сільської ради на 2026 – 2028 роки, керуючись статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», за погодженням з постійною комісією з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва,  Вербська сільська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму розвитку земельних відносин на території Вербської сільської ради на 2026 – 2028 роки, що додається.

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам’яток, історичного середовища та благоустрою (Богдан СВІНТОЗЕЛЬСЬКИЙ).

Сільський голова                                            Каміла КОТВІНСЬКА

Додаток

до рішення сесії

Вербської сільської ради

від 17 березня 2026 року  №1560

ПРОГРАМА

розвитку земельних відносин на території Вербсько сільської ради

на 2026 – 2028 роки

І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Земельна реформа – одна із складових частин загальнодержавного напрямку економічної реформи, що здійснюється в Україні і рамках економіки держави до ринкових відносин.

В умовах формування та розвитку ринкової економіки загальною необхідністю стає наукове обґрунтування сутності, змісту і принципів реалізації положення статті 14 Конституції України, якою визначено, що земля є основним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Проведення земельної реформи пов’язане зі зміною форм власності, перерозподілом земель, збільшенням кількості землекористувачів і власників землі, вимагає відповідної законодавчої бази та фінансування.

Головне завдання полягає в тому, щоб за допомогою правових норм, фінансово-економічних важелів забезпечити проведення робіт із землеустрою.

Це можна здійснити тільки шляхом передбачення відповідних заходів в програмах економічного, науково-технічного й соціального розвитку адміністративно-територіальних утворень різного рівня розробки загальнодержавних і регіональних програм з питань використання земель. Вони визначають склад та обсяги першочергових заходів та перспективних заходів щодо використання та охорони земель, а також обсяги і джерела ресурсного забезпечення їх реалізації.

Програма розвитку земельних відносин на території Вербської сільської ради на 2026 – 2028 роки (далі - Програма) розроблена з метою раціонального використання земельних ресурсів та їх охорони та спрямування на реалізацію державної політики України щодо забезпечення сталого розвитку землекористування, захисту земель.

В основу Програми покладені положення земельного законодавства України, Бюджетного кодексу України, Законів України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», «Про землеустрій», «Про охорону земель», «Про оцінку земель», «Про Державний земельний кадастр» пріоритети державної політики, визначених постановою Верховної ради України від 22.09.2005 року № 2897-ІV «Про сучасний стан та перспективи розвитку земельних відносин в Україні».

Результатом виконання Програми стане підвищення ефективності використання та охорони земель, створення сприятливих умов для ведення господарської діяльності.

Площа земель Вербської сільської територіальної громади становить 11276,88 га, з них:

землі сільськогосподарського призначення – 6618,6741 га (58,69 відсотків);

землі лісогосподарського призначення – 3752,3118 га (33,27 відсотків);

забудовані землі – 313,6013 га (2,78 відсотки);

землі водного фонду – 240,5660 га (2,13 відсотків).

На території громади розташовані 9 населених, загальна площа земель в межах даних населених пунктів складає 1540,6628 га.

ІІ. МЕТА ПРОГРАМИ

Основною метою Програми є:

-           реалізація основних напрямів державної земельної політики, удосконалення земельних відносин та створення сприятливих умов для комплексно-ресурсного і еколого-ландшафтного розвитку землекористування сільських територій, розв’язання екологічних та соціальних проблем села, розвиток високоефективного конкурентоспроможного сільськогосподарського землекористування, збереження природних та культурних цінностей ландшафтів; здійснення заходів щодо створення ефективного державного управління земельними ресурсами, раціонального використання та охорони земель, розвитку ринку землі та ведення Державного земельного кадастру;

-           забезпечення ефективного використання земельних ресурсів, створення оптимальних умов для суттєвого збільшення соціального, інвестиційного і виробничого  потенціалів землі, зростання її економічної цінності.

ІІІ. ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ

Основними завданнями Програми є:

-           проведення аналізу стану використання та охорони земель;

-           оновлення планово-картографічних матеріалів;

-           виготовлення топографо-геодезичних та картографічних матеріалів;

-           запровадження ефективних механізмів ринку землі, у тому числі проведення земельних торгів (аукціонів), іпотеки земельних ділянок тощо;

-           проведення інвентаризації земель усіх форм власності, забезпечення планово-картографічним матеріалом та індексними картами, введення інноваційного механізму управління землями державної та комунальної власності, посвідчення прав на землю державними та комунальними підприємствами, установами, організаціями;

-           розроблення схем землеустрою і техніко-економічного обґрунтування використання та охорони земель.

IV. НАПРЯМИ ДІЯЛЬНОСТІ ТА ЗАХОДИ ПРОГРАМИ

В основу Програми покладено концептуальні принципи державної політики в сфері  земельних відносин в Україні, а саме:

-           забезпечення сталого еколого - економічного використання земель;

-           удосконалення моніторингу земель і порядку ведення Державного земельного кадастру та кадастрової оцінки земель;

-           створення екологічно безпечної та економічно ефективної системи землекористування;

-           забезпечення подальшого розвитку ринку земель (в частині активізації проведення земельних торгів).

Реалізація комплексу заходів у  сфері розвитку земельних відносин на території Вербської сільської ради протягом 2026-2028 років дасть можливість створити ефективний механізм регулювання цих відносин та державного управління земельними ресурсами.

До комплексу заходів належать нормативно-правові, організаційні, економічні та землевпорядні заходи, а також заходи щодо запровадження механізмів і  методів удосконалення земельних відносин, державної політики у цій сфері, розвитку сталого землекористування у сільській місцевості, проведення землеустрою, ведення Державного земельного кадастру, розвитку ринку землі та її охорони.

Перелік заходів щодо реалізації Програми та прогнозовані обсяги витрат наведені в додатку до Програми.

V. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Передбачені Програмою заходи планується здійснити протягом  2026 – 2028 років.

Реалізація Програми дозволить:

-           здійснити раціоналізацію (оптимізацію) землекористування та створити інвестиційно привабливе і стале землекористування;

-           збільшити надходження від платежів за землю до бюджетів усіх рівнів;

-           забезпечити сприятливі умови для планового і сталого розвитку всіх територій громади та ефективного господарювання на землі;

-           створити дієву систему захисту прав власності на землю;

-           підвищити ефективність використання та охорони земельних ресурсів;

-           запровадити дієву систему інформування населення та підвищити рівень суспільної свідомості з питань використання й охорони земель, функціонування ринку земель;

-           здійснити інвентаризацію земель, формування об’єктів і встановлення меж водного, природно-заповідного, рекреаційного та історико-культурного фондів земель, прибудинкових територій, земель у межах охоронних, санітарно-захисних зон і зон особливого режиму землекористування. 

Реалізація Програми шляхом здійснення комплексу організаційних, правових, еколого-економічних та інших заходів дозволить створити стійку систему нарощування біоресурсного потенціалу земель та підвищити економічну ефективність їх використання. 

VI. СИСТЕМА УПРАВЛІННЯ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Координація та контроль за виконанням заходів Програми покладається на постійну комісію сільської ради з питань земельних відносин, природокористування, екології, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам’яток, історичного середовища та благоустрою.

Організація виконання Програми покладається на органи, які визначені відповідальними виконавцями заходів програми.

Виконавці Програми звітують на сесії Вербської сільської ради про хід її виконання.

VII. ФІНАНСОВО-РЕСУРСНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

Фінансове забезпечення Програми передбачається здійснювати за рахунок коштів сільського бюджету Вербської сільської ради у межах наявного фінансового ресурсу та за рахунок інших джерел, не заборонених чинним законодавством (додаток до Програми).

Головним розпорядником бюджетних коштів на виконання Програми є Вербська сільська рада.

Сільський голова                                      Каміла  КОТВІНСЬКА